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Driblando as restri\u00e7\u00f5es da regulamenta\u00e7\u00e3o, um universo de apostas ilegais movimenta centenas de milh\u00f5es de reais no pa\u00eds, permitindo acesso a qualquer um. Prolifera\u00e7\u00e3o dos apps de bets \u00e9 fen\u00f4meno relativamente recente no Brasil
\nBruno Peres\/Ag\u00eancia Brasil
\n\u00c0 sombra do mercado legal de apostas esportivas, existe hoje no Brasil um universo de apostas ilegais que \u00e9 alvo de uma CPI e que movimenta centenas de milh\u00f5es de reais gra\u00e7as aos “cambistas de bets”.
\nCambista \u00e9 normalmente quem vende ingressos para eventos, como shows e partidas esportivas, ganhando em cima disso. No mercado das bets, os cambistas intermediam apostas para as casas ilegais e s\u00e3o uma alternativa para quem \u00e9 proibido de apostar pelas vias legais, como menores de idade.
\nAs bets ilegais contam com os cambistas para receber as apostas e pagar os pr\u00eamios, e os cambistas recebem uma comiss\u00e3o por cada transa\u00e7\u00e3o. E eles usam as redes sociais para anunciar seus servi\u00e7os e as melhores ofertas.
\nNo Facebook, grupos com dezenas de milhares de pessoas oferecem apostas clandestinas durante todo o dia.
\nOs cambistas atraem apostadores oferecendo pr\u00eamios maiores do que as casas legalizadas e b\u00f4nus proibidos.
\nNo Instagram, p\u00e1ginas com milhares de seguidores tamb\u00e9m oferecem os servi\u00e7os. Em alguns casos, usando at\u00e9 nomes semelhantes aos de casas legalizadas.
\nAs casas clandestinas promovidas pelos cambistas oferecem, por exemplo, um b\u00f4nus de boas-vindas. A oferta de um valor inicial dispon\u00edvel para os apostadores foi vedada pela lei.
\nA BBC News Brasil encontrou centenas de an\u00fancios oferecendo apostas clandestinas nas plataformas da Meta, empresa que controla o Facebook e o Instagram.
\nNa biblioteca de propaganda da empresa, que disponibiliza o conte\u00fado publicit\u00e1rio promovido em suas plataformas, s\u00f3 um destes perfis, o Cambistas 24 horas, tinha 110 an\u00fancios veiculados.
\nAp\u00f3s a reportagem questionar a Meta a respeito, as publicidades deixaram de aparecer nos arquivos.
\nEm resposta, a empresa afirmou que os “anunciantes que desejam promover jogos de azar ou jogos online precisam solicitar permiss\u00e3o por escrito da Meta e fornecer provas de que as suas atividades est\u00e3o licenciadas por um regulador ou estabelecidas como leg\u00edtimas nos territ\u00f3rios nos quais desejam veicular esses conte\u00fados”.
\nNa maioria das vezes, as redes sociais servem de chamariz para outro ambiente digital onde as apostas s\u00e3o efetivamente concretizadas por meio dos cambistas, como sites clandestinos e aplicativos de mensagens como WhatsApp e Telegram.
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\nUma pesquisa recente do Minist\u00e9rio da Justi\u00e7a de S\u00e3o Paulo (MJSP) mostrou que 10,5% dos adolescentes entrevistados apostaram no \u00faltimo ano.
\nCom as restri\u00e7\u00f5es colocadas \u00e0s casas regularizadas, as bets clandestinas e os cambistas se tornam a \u00fanica maneira de adolescentes continuarem a jogar.
\nPela lei, al\u00e9m de menores de idade, t\u00e9cnicos de futebol, jogadores, \u00e1rbitros e membros de \u00f3rg\u00e3os de regula\u00e7\u00e3o s\u00e3o proibidos de apostar.
\nAs empresas tamb\u00e9m precisam impedir que uma pessoa comprometa sua renda com apostas ou que viciados em jogo apostem.
\nO governo busca tamb\u00e9m realizar um cadastro que incluir\u00e1 quem for proibido de apostar por decis\u00e3o judicial.
\nEm abril, o governo anunciou que pretende proibir benefici\u00e1rios dos programas Bolsa Fam\u00edlia e do Benef\u00edcio de Presta\u00e7\u00e3o Continuada (BPC) de apostarem em bets.
\nAs casas de apostas tamb\u00e9m costumam restringir apostas de clientes quando s\u00e3o observadas atividades suspeitas, como usar uma estrat\u00e9gia conhecida como “arbitragem”, em que apostas s\u00e3o feitas em casas diferentes para lucrar com qualquer resultado.
\nDesde que o mercado regulado de apostas esportivas come\u00e7ou a operar no Brasil em 1\u00ba de janeiro deste ano, as mais de 150 casas de apostas autorizadas a funcionar movimentam entre R$ 20 bilh\u00f5es a R$ 30 bilh\u00f5es todo m\u00eas, de acordo com uma estimativa recente do Banco Central.
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\nO subsecret\u00e1rio de Monitoramento e Fiscaliza\u00e7\u00e3o do Minist\u00e9rio da Fazenda, F\u00e1bio Macorin, diz que a busca por caminhos ilegais para contornar as restri\u00e7\u00f5es impostas pela regulamenta\u00e7\u00e3o j\u00e1 era esperada.
\nMas diz que isso vem preocupando bastante pelas somas movimentadas de forma clandestina.
\nApenas nos primeiros dois meses de 2025, o Brasil registrou movimenta\u00e7\u00e3o de aproximadamente R$ 350 milh\u00f5es em apostas ilegais, segundo informa\u00e7\u00e3o divulgada pelo site Aposta Legal. O levantamento identificou mais de 30 milh\u00f5es de acessos a esses sites.
\n“As regras s\u00e3o feitas para proteger os consumidores, mas h\u00e1 casos em que os impedimentos podem refor\u00e7ar o mercado ilegal”, afirma Macorim.
\nNo Facebook, grupos com dezenas milhares de pessoas oferecem apostas clandestinas durante todo o dia
\nReprodu\u00e7\u00e3o
\nA quest\u00e3o n\u00e3o \u00e9 uma exclusividade do Brasil. Com uma regulamenta\u00e7\u00e3o bastante r\u00edgida aplicada h\u00e1 anos no setor, a Argentina observou uma disparada na atua\u00e7\u00e3o dos chamados “cajeros”, que cumprem a mesma fun\u00e7\u00e3o dos cambistas no pa\u00eds.
\nA limita\u00e7\u00e3o de acesso aos sites regularizados vai al\u00e9m da limita\u00e7\u00e3o de idade. As casas de apostas tamb\u00e9m s\u00f3 podem ter clientes na regi\u00e3o do pa\u00eds onde t\u00eam autoriza\u00e7\u00e3o para funcionar, por exemplo.
\nEm 2024, uma pesquisa do Unicef, fundo das Na\u00e7\u00f5es Unidas para inf\u00e2ncia e juventude, mostrou que 8 entre cada 10 jovens da Argentina apostaram ou conhecem algu\u00e9m que tenha feito uma aposta esportiva ao longo daquele ano.
\nDestes, 30% disseram quem usaram cajeros ou intermedi\u00e1rios para fazer sua aposta.
\nEm setembro do ano passado, o suic\u00eddio de um jovem de 22 anos que havia come\u00e7ado a apostar aos 17 e gastou US$ 140 mil (R$ 830 mil) com o jogo chocou a Argentina.
\n“\u00c9 algo que est\u00e1 totalmente naturalizado no pa\u00eds, especialmente entre os homens. A idade m\u00e9dia de in\u00edcio nas apostas est\u00e1 perto dos 13 anos”, explica Luc\u00eda Fainboim, diretora da consultoria Bienestar Digital.
\n“H\u00e1 uma sensa\u00e7\u00e3o de controle, j\u00e1 que muitos pensam que sabem o suficiente para ganhar.”
\nDe acordo com Fainboim, a fun\u00e7\u00e3o de cajero costuma ser bem-vinda na sociedade argentina, j\u00e1 que muitas vezes representa uma forma de conseguir renda extra para as fam\u00edlias.
\nAl\u00e9m dos que anunciam pelas redes sociais, muitos fazem a fun\u00e7\u00e3o de intermedi\u00e1rios das apostas para pessoas pr\u00f3ximas que t\u00eam alguma limita\u00e7\u00e3o para jogar legalmente.
\nPara o presidente da Associa\u00e7\u00e3o Nacional de Jogos e Loterias (ANJL), Pl\u00ednio Lemos Jorge, a rigidez na regulamenta\u00e7\u00e3o criada por alguns pa\u00edses pode estimular a clandestinidade.
\n“Se as exig\u00eancias forem muito avan\u00e7adas, o ilegal se sobrep\u00f4e ao legal, como nos casos de Portugal e Argentina”, afirma Jorge.
\nEspa\u00e7o aberto para golpes
\nEm um grupo monitorado ao longo de semanas pela reportagem, as den\u00fancias de golpes foram comuns, com apostadores relatando perdas em um ambiente sem nenhuma garantia.
\nAp\u00f3s depositarem as somas pedidas para “validar os bilhetes”, como os jogos s\u00e3o normalmente chamados neste meio, os apostadores n\u00e3o conseguiam receber seus pr\u00eamios.
\nEm diversos casos, os apostadores alegam que as casas exigiram um dep\u00f3sito de ao menos R$ 100 para que seus cr\u00e9ditos pudessem ser retirados, mas, que, mesmo ap\u00f3s a transfer\u00eancia, o valor continuava retido.
\nNo Reclame Aqui, p\u00e1ginas de casas n\u00e3o regularizadas e que anunciam com cambistas acumulam reclama\u00e7\u00f5es sobre n\u00e3o pagamento.
\nUm levantamento realizado pela empresa de tecnologia Idwall, em parceria com a Opinion Box, revela que 18% dos apostadores brasileiros j\u00e1 foram v\u00edtimas de algum tipo de fraude em plataformas de apostas, o que corresponde a quase 10 milh\u00f5es de pessoas.
\n“H\u00e1 uma ilus\u00e3o por v\u00e1rios meios, como com a promessa de ganhos falsos”, aponta Jorge.
\nO presidente da ANJL afirma que o n\u00e3o pagamento de pr\u00eamios vem acontecendo com muita frequ\u00eancia, al\u00e9m do uso fraudulento da imagem de casas legalizadas para atrair potenciais v\u00edtimas.
\n“A legitimidade dos sites regularizados est\u00e1 entre os maiores ve\u00edculos de atra\u00e7\u00e3o para as casas ilegais”, afirma Jorge.
\nNo Instagram, a p\u00e1gina Bet365br conta com 300 mil seguidores. O perfil divulga uma s\u00e9rie de sorteios n\u00e3o regularizados, e promete “comiss\u00f5es de at\u00e9 30%” para cambistas que desejem se ligar a casa, que usa o nome da brit\u00e2nica Bet365, que tem licen\u00e7a para operar no Brasil e \u00e9 uma das maiores do mundo no setor.
\n\u00c0 reportagem, a empresa brit\u00e2nica afirmou que n\u00e3o possui liga\u00e7\u00e3o com a conta divulgada no Brasil.
\nPapel dos influenciadores
\nH\u00e1 grande preocupa\u00e7\u00e3o com perfis promovendo apostas ilegais. Nas redes, figuras famosas apresentando casas n\u00e3o regularizadas e ganhos exorbitantes s\u00e3o uma constante.
\nIsso est\u00e1 sendo investigado no Senado pela Comiss\u00e3o Parlamentar de Inqu\u00e9rito (CPI) das Bets no Senado.
\nEm depoimento \u00e0 Comiss\u00e3o , o delegado Lucim\u00e9rio Barros Campos mostrou que casas de apostas ilegais e influenciadores mentem nas redes.
\nEle foi respons\u00e1vel pela Opera\u00e7\u00e3o Game Over em Alagoas, realizada a partir de den\u00fancias de pessoas que haviam perdido somas significativas de dinheiro em casas de apostas.
\nO delegado explicou que bets ilegais usam intermediadores de pagamentos digitais, que recebem as apostas por meio de PIX dos apostadores e repassam para as casas.
\nNo depoimento, ele afirmou que as casas ilegais contratam influenciadores e permitem que eles usem contas falsas no aplicativo de jogo, para simularem que ganharam dinheiro com apostas e divulgarem aos seus seguidores.
\nAssim, segundo o delegado, o influenciador ganharia dinheiro da casa de apostas para atrair mais apostadores e n\u00e3o apostando na plataforma.
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\nNa Argentina, no final de 2024, uma grande opera\u00e7\u00e3o da Justi\u00e7a acusou 14 influenciadores em raz\u00e3o da promo\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os de cajeros.
\n“Influenciadores s\u00e3o muito importantes, sendo a chave para a sedu\u00e7\u00e3o. Se mostram exitosos e ganhando dinheiro, o que \u00e9 muito tentador”, afirma Fainboim.
\nSegundo Macor\u00edn, deve haver uma evolu\u00e7\u00e3o para a padroniza\u00e7\u00e3o da publicidade das casas regularizadas, j\u00e1 que “muitos influenciadores est\u00e3o divulgando atividades il\u00edcitas”.
\nNa sua vis\u00e3o, um avan\u00e7o nos crit\u00e9rios sobre o que \u00e9 permitido e est\u00e1 dentro das conformidades com o jogo regulamentado abre caminho para que os an\u00fancios de apostas mitiguem a promo\u00e7\u00e3o de jogos irregulares.
\nAtualmente, um projeto de lei \u00e9 analisado na C\u00e2mara dos Deputados, e define regras para que influenciadores digitais fa\u00e7am propaganda de apostas on-line e cassinos digitais. A proposta \u00e9 que uma certifica\u00e7\u00e3o fique sob a responsabilidade do Minist\u00e9rio da Fazenda, e que inclua treinamento obrigat\u00f3rio sobre os riscos das apostas.
\nInfluenciadores que promoverem apostas sem a devida certifica\u00e7\u00e3o ou sem esses avisos ficariam sujeitos \u00e0 multa podendo variar de R$ 10 mil at\u00e9 R$ 1 milh\u00e3o.
\nCom a regulamenta\u00e7\u00e3o e a\u00e7\u00f5es mais rigorosas no tema, Lemos aponta que os influenciadores est\u00e3o mais preocupados em n\u00e3o promover apostas irregulares, mas refor\u00e7a que ainda existe muita desinforma\u00e7\u00e3o no meio.
\n“Eles s\u00e3o facilmente ludibriados, inclusive com apresenta\u00e7\u00e3o de licen\u00e7as falsas de regulariza\u00e7\u00e3o por parte das casas ilegais”, afirma.
\nA ideia tamb\u00e9m \u00e9 a de que as plataformas de redes sociais que veicularem publicidade ou promo\u00e7\u00f5es de apostas exijam dos influenciadores a certifica\u00e7\u00e3o v\u00e1lida.
\nMedidas de combate
\nO governo Lula afirma que est\u00e1 atento ao tema e buscando refor\u00e7ar o combate \u00e0s apostas ilegais.
\nDesde que a regulamenta\u00e7\u00e3o entrou em vigor, foram abertos 177 processos em sites e perfis com irregularidades, enquanto cerca de 11 mil endere\u00e7os de sites clandestinos foram derrubados no pa\u00eds.
\nSegundo Macorin, quando a secretaria do monitoramento detecta alguma atividade irregular nas redes, pede a derrubada dos perfis \u00e0 Meta atrav\u00e9s de um canal exclusivo.
\nNo entanto, ele aponta que n\u00e3o h\u00e1 um monitoramento espec\u00edfico por parte da empresa, que atua mediante den\u00fancias.
\nQuanto \u00e0s verifica\u00e7\u00f5es em espa\u00e7os mais fechados, como grupos de Whatsapp e Telegram, Macorin reconhece que existem grandes limita\u00e7\u00f5es devido \u00e0 privacidade destas plataformas, j\u00e1 que as conversas ocorrem em ambientes que n\u00e3o s\u00e3o p\u00fablicos.
\nDesta forma, a atua\u00e7\u00e3o legal fica limitada, j\u00e1 que a fiscaliza\u00e7\u00e3o regular n\u00e3o abrange a possibilidade de infiltra\u00e7\u00e3o nestes casos.
\nLemos defende maior identifica\u00e7\u00e3o dos meios de pagamento, com um controle maior a partir das transfer\u00eancias financeiras. Al\u00e9m disso, ele acredita que mais casos de puni\u00e7\u00f5es aos que divulgam apostas ilegais podem ter um car\u00e1ter did\u00e1tico e que desencorajem novos perfis de fazer o mesmo.
\n“Assim, as pessoas ir\u00e3o entender que n\u00e3o \u00e9 brincadeira, que \u00e9 algo s\u00e9rio e que prejudica fam\u00edlias”, afirma.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"